乌斯藏的事算是落了地，可西北还横着个回疆。

农耕王朝管不住游牧之地，这话不假……草场不长稻麦，人就扎不下根。可今时不同往日：铁轨铺到了戈壁边，柏油路直通玉门关，交通一通，治理就不再是空谈。

乌斯藏工业潜力有限，但矿藏、林木、水力样样不缺，只待人手和规划；回疆呢？种果树是一把好手，葡萄、哈密瓜、石榴甜得掉渣……只要路修到村口，货拉出去，钱就流进来。

回疆最难啃的骨头，就剩一条：路。

等回疆、乌斯藏都安顿好了，中亚，就该提上日程了。

吐火罗国……也就是后世的阿富汉……那地方地下全是油，埋得浅、挖得省，不碰白不碰。

朱雄英早盯上了。以回疆为右翼、乌斯藏为左翼，下一阶段，中亚必须攥进手里。

南方当然不能松劲，但向西拓进，反而能带活整个北方……这才是下一个五年，甚至再下一个五年的主轴。

不过，主轴得有个支点。关键是要选一座“桥头堡”式的城市，既承得起前线调度，又撑得住长远经营。

北平肯定要保……朱棣坐镇，第五个五年计划前，那儿稳如磐石。

真正的难题，在西北：选哪儿？

第一，得是交通枢纽，不然补给线拖得越长，仗就越难打；

第二，周边资源得足，运粮运铁运兵，耗在路上的力气越少越好。

几千里的补给线，古往今来，谁扛得住？大明也一样。没有硬扎扎实的据点当脊梁，再大的胃口也要被撑破。

朱雄英没急着拍板。他打算“以点试面”：先挑几个底子不错、位置关键的城市，投些钱、派些人、修几条路、建几处仓储，边干边看……哪个城真正扛得起重任，哪个城能聚起人气、拢住商旅、养得起驻军，再慢慢聚焦、重点打造。

这事其实早就在盘算了，上一个五年计划里就反复推演过，如今不过是把图纸变成章程。