初冬的朝鲜，寒风陡峭。

陈牧纵马疾驰，耳边只有马蹄声和风声。

随行的亲卫远远跟在后面，给他留出独处的空间。

他需要这个空间。

从汉城到义州，五百里路，快马三日可到。过了鸭绿江，就是辽东地界。

他必须在这几日里，想清楚回去后该怎么应对。

皇帝陛下酝酿多时的大改革要开始了，辽东首当其冲，成为国朝第一块试验田，他陈牧也责无旁贷的要挑起冲锋大旗。

宋文当时听完激动的手都在抖，陈牧却镇定得很。

他早就知道会有这一天，甚至期待这一天的到来。

一潭死水之中，是养不出大鱼的。

但如今，时机有些不对！

陈牧勒马慢行，让马儿喘口气。

阳光洒在驿道上，两旁是被收割的稻田，偶尔有几间草屋闪过人影，远远便拜。

“陛下啊陛下，”

陈牧喃喃自语：“您这一步，迈得也太急了。怎么就不能在等等，章怀先生，以您老之心性，难道也如此急躁？”

“大人！”

后面一骑赶上来，是宋文。

陈牧收住缰绳：“怎么，担心？”

宋文苦笑：“在下哪有经略这份定力”

两人并马而行，陈牧问：“说说，你担心什么？”

宋文想了想，说：“卫所改募兵，这是动祖制。太祖皇帝定的规矩，两百多年了，说改就改？何况现在援朝军未归……怕是要翻天。”

陈牧点头：“继续说。”

“设府县，这是把辽东从‘镇’变成‘省’。”宋文越说越觉得头疼：“辽东都司两百年来，一直是军政合一。卫所管兵，也管民；都指挥使管兵，也管民政。现在要分出去，将来要设布政使、按察使、都指挥使三司分立——这不等于在辽东再造一个省吗？”

陈牧笑了：“你说得很对，还有呢？”