老李饶有深意的道：“老夫没什么意思。只是提醒你——那些人，可不会乖乖听话。你设县，他们不敢明着反对，但暗地里给你使绊子、下套子，那是肯定的。”

陈牧点点头：“晚辈明白。”

老李看着他，忽然笑了：“不过你也别太担心。你在辽东这一年多，干的事，老夫都看在眼里，凭你的威望，还压得住。只是卫所改募兵，那些军官你需要给好处，当营官，拿饷银，设府县，也要保证军官们的利益。”

陈牧道：“您老的意思是……”

老李道：“他们的田产，官府得承认；他们的商铺，官府保护；他们的盐场，官府不得强争。只要他们不欺压百姓，不违法乱纪，按时纳税，官府就不动他们。你把这话放出去，他们自然安心。”

陈牧深深一躬：“原来如此。多谢前辈指点。”

老李摆摆手：“指点什么？老夫在辽东这些年，就学会了这点东西——治军靠严，治民靠宽；对付当兵的，得用鞭子；对付当官的，得用糖。你记住了。”

.......

有些话不需明言，老李的意思很明确，只要保证李家的利益，他就不会添乱，甚至可以帮着压住下面的反对浪潮。

官场，很多时候是妥协的艺术。

从李府回来，陈牧心里有了底。两日后圣旨一到，便在辽阳经略府大会文武，朝廷派来的官，也正式出现在了辽东官场。

辽阳府知府：张重

辽阳县知县：刘庆

海城县知县：赵麟

盖州县知县：钱养廉

复州县知县：高宗

金州县知县：张慎言

岫岩县知县：李选

凤凰城县知县：王三善

耀州县知县：杨嗣昌

沈阳府知府：兰成

沈阳县知县：沈一贯

铁岭县知县：袁泰

开原县知县：吕道德

蒲河县知县：高攀龙