汉惠帝二年，丞相萧何去世，曹参继任后，一应政务完全遵照萧何原有的规约，未做丝毫改动。

惠帝对此不解，亲往垂问。

曹参问：“陛下觉得自己比高祖如何？”

惠帝答曰：“不如”

曹参又问：“那陛下觉得我比之萧何如何？”

惠帝道：“似也不如”

曹参笑道：“既陛下不如高祖，臣不如萧何，那他们立下的规约，陛下与臣只需恪守职责，遵循旧章便可承继旧业，何须变动？”

惠帝于是恍然。

曹参凭借自己的豁达以及对自己清醒的认知，没有走人亡政息，新官上任三把火的老路，让天下从秦末乱世之中快速恢复过来，给后来的文景之治，打下了基础。

这就是历史上着名的萧规曹随的典故，也是巡抚于光左思右想后，选择的执政方略。

陈牧进京献俘，虽然没有明旨，但辽东官员也知道，这位经略大人，基本是回不来了。

暗暗庆祝者有之，心有彷徨者也有之，一时间整个辽东官场暗流涌动。

巡抚是有赞理军务之权的，名义上的辽东一把手，故而在陈牧离去后，自然而然的由他补上了这个权利真空。

事实上，于光刚开始内心还是有些窃喜的，毕竟权利的美妙，胜过世间任何的春药。

“陈部堂闲庭信步，我于光又岂能落于人后！”

但听令办事和自己做主之间的差距简直是天壤之别。

当于光真正操持这一摊子后，很快就发现，独挡大梁的辽东巡抚这个位子，不光是个火药桶，还是个受夹板气的小媳妇！

辽东是个试验田，正在推行的新政，涉及官吏，士绅，土地，边事，民生等等多个方面，本就是个牵扯各方利益的博弈场，诸事极为繁杂。