“无事，继续”

陈牧点头，思量片刻，继续道：“总体说起来，辽东情况特殊，本就是军镇，读书人本就少，士绅也并不多，又适逢两场大败，军中慌乱无主。

臣趁机施为，无论士绅一体纳粮还是各种军改，直到臣离开之时，阻力都并不大，得以迅速推进。

但臣以为，若推行全国其他省份，无论九边其他军镇还是内陆，阻力都会成倍增长，陛下不可不防”

景运帝点头：“你这话倒是与章怀先生所言不谋而合，他老人家之所以将屯战分离单独提出，便也是这个意思，在军屯改民屯和募兵制之间，留出一个缓冲，避免刺激太过”

“老先生先生学究天人，世事练达，智慧深远，臣不及也”

陈牧谦虚一句，定了定神，继续道：“认真说起来，无论推行新政还是整编军务，都是以是清丈田亩打底，没有清丈，就不知道谁有多少地；不知道谁有多少地，无论哪条改革都是一句空话”

景运帝闻言，给出一颗定心丸。

“全国清丈田亩的已经准备就绪，旨意半月前已经下发，户部推断，若各地配合，半年就够了。”

陈牧苦笑：“陛下，户部说的是‘若各地配合’。问题是，谁会主动配合？

土地是根本，清丈田亩动的是地主士绅的命根子，他们能配合吗？”

景运帝脚步猛然一顿，陈牧见状立刻放缓了语气，“臣是说，清丈田亩这件事，不能急。急了就要出乱子。臣在辽东时哪怕时刻盯着，依旧出过不少事，为了赶工期，有的官员篡改数据，有的官员强行摊派，有的官员收了军官的好处，把大地主报成小自耕农，种种丑态不一而足。

清丈出来的数据若不准确，后面的纳粮就是一笔糊涂账。百姓多交了要造反，士绅少交了朝廷收不到钱，两头不讨好。”

“你既点出症结，当有良方”

“陛下，臣的确有一个办法，不一定对，但可以试试。”

“说”

“内遣中官，外派御史，辅以考成法，以摊丁入亩为名迅速完成清丈，突颁士绅一体纳粮。”

景运帝身子猛然定住，双拳紧握，连呼吸都猛然加快了几分，实在太和心意了。

然而，很快便摇了摇头，有些遗憾道：“太急了！何况朝廷政令，事关万民生计，江山稳固，岂能轻率处之”

陈牧连忙屈膝请罪：“臣言语失当，请陛下治罪”